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“十二五”期间种业受扶持 2010年12月,农业部颁发了《农作物种子生产经营许可证管理办法(征求意见稿)》,提高种子行业准入标准,将两杂种子企业注册资本要求有此前500万元提高至3000万元,并要求固定资产不低于1000万元;2011年4月国务院通过了《关于加快推进现代农作物种子发展的意见》,鼓励种子企业间的兼并重组,尤其是鼓励大型优势种子企业整合农作物种业资源,优化资源配置,培育具有核心竞争力和较强国际竞争力的“育繁推一体化”种子企业,对符合条件的“育繁推一体化”种子企业的种子生产经营所得,免征企业所得税。对企业兼并重组涉及的资产评估增值、债务重组收益、土地房屋权属转移等给予税收优惠,具体按照国家有关规定执行。2011年8月份,农业部颁布了《农作物种子生产经营许可证管理办法》,在此次管理办法中,看到政府大幅提高种子企业的注册资本和固定资产,增大种子行业准入门槛,积极推动中国种业重组兼并,这标志着我国种子业整合进入一个新的时期。 由此,市场人士分析认为,“十二五”期间,随着城市化进程的不断推进,劳动力成本的不断提升,种植业通过种植面积有效增长来提升总产量的可能性很小,因此,培育种业新品种,有效增加单产将尤为重要,这样来看,具有一定科研实力的种业企业将获得较好的内生性增长,同时,在国家鼓励政策的推动下,有望通过进行重组兼并等方式获得良好的外延式增长。据统计,目前全国持证种子企业达8000多家,但注册资金超过3000万的种子企业不到总种子企业数的5%,呈现种子企业数量多,市场集中度较低的特征。在种子行业重组新政的推动之下,龙头企业有望充分享受政策红利,加快公司收购兼并,扩大市场占有率。
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