G20峰会关注新兴市场动荡 各方表态显露分歧

   2月23日，为期两天的二十国集团（G20）财长和央行行长会议在悉尼闭幕。作为主要发达国家和新兴经济体国际经济合作的重要平台，本届G20峰会对新兴市场风险给予了重点关注，并呼吁全球各国审慎制定货币政策。在对待新兴市场动荡等问题上，新兴经济体和多个发达国家出现了明显分歧。

  公报呼吁全球各国审慎制定货币政策

  2014年以来，新兴市场国家出现新一轮金融动荡，货币贬值，股票和债券遭到抛售。新兴经济体希望美联储关注QE退出溢出效应，并采取更多行动来减轻负面影响。

  会后发布的联合公报认可新兴国家的担忧，即美联储应考虑缩减刺激政策带来的冲击。呼吁全球各国审慎制定货币政策，更明确地对外沟通其政策意图，并注意政策对全球经济的影响。

  对于新兴市场国家动荡，公报认为，随着市场对各种政策转变和国家状况的反应，资产价格和汇率近期发生波动，过度波动可能损害经济增长。

  公报建议有关国家进一步加强和改善国内宏观经济和金融政策框架，同时让汇率保持灵活性。

  展望后市，公报指出：“我们乐见最近全球经济改善迹象，尤其是美国、英国和日本经济增长增乾以及中国和许多新兴市场经济体持续稳健增长，而且欧元区恢复增长。一些重要的尾部风险已减小。尽管最近出现这些改善，但全球经济距离强劲、可持续且均衡的增长依然很远。”

  新兴经济体和发达国家现意见分歧

  近几个月，南非、土耳其、俄罗斯等发展中国家的货币大幅贬值，观点普遍认为“美国市场回报更高”前景正成为从它们的经济中吸收走更多的外国资金的重要因素。

  在对待新兴市场动荡等问题上，参加国的态度出现分歧。印度等国批评原因在于美国缩减货币宽松规模，而美国等国则指出，新兴经济体脆弱的经济才导致了事态的恶化。

  新兴市场国家希望美联储对“逐渐削减债券购买规模”计划进行调整以减轻该计划对他们经济的冲击。

  韩国企划财政部长官玄旿锡建议美联储和其它国家央行至少应该努力避免它们的政策令人始料未及。“考虑到当今全球各国经济联系更加紧密，削减债券购买规模措施应该以有序和谨慎的方式进行。”

  发达国家代表的回应是新兴市场的问题主要在于自身，并认为其国内利率的设置要与国内经济复苏情况紧密联系在一起。

  美国财政部长杰克·卢在一场金融会议上表示：“新兴市场需要采取自己的措施来恢复它们的财政秩序并且进行适当的体制改革。”

  德国财长沃尔夫冈·朔伊布勒在接受媒体采访时称，新兴市场国家在要求20国集团其它成员团结一致前首先要做好“家务事”。

  日本财务大臣麻生太郎则表示，就算美联储的削减债权购买规模措施造成其他国家资金大量外流，该措施也是积极的，因为它反映了美国经济正在好转。“通过自己的努力来改变这个情况对新兴经济体而言非常重要。”

  IMF总裁拉加德则表示，近几个月全球经济持续增长主要是受发达经济体驱动，新兴经济体的金融市场与资本流动波动加剧以及发达经济体的通胀率较低都将在未来构成重要挑战，各国有必要采取进一步行动加强合作，以推动更强劲的全球经济复苏。