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“我国为何要继续增持美国国债?”,全国政协委员、广东证监局局长侯外林把问题抛出,全国政协委员、国家统计局原局长李德水和全国政协委员、原央行副行长苏宁先后接招作答——在昨日的经济界委员小组讨论会上,上演了委员激辩外储投向的精彩一幕。
美国财政部本周一表示,因统计方法调整,将截至2010年12月中国持有的美国国债规模向上修正至1.16万亿美元,较2月15日公布的8916亿美元增加了30%。以此计算,中国仍是美国最大的债权国。
2010年下半年的海外国家美债持有量均有不同程度的调整,其中中国和英国的变化幅度最大。
李德水表示,上述变化源于引入了新的统计方法,美国将中国通过离岸金融中心购入的美国国债(过去计算在英国账上)重新划入中国账上。也就是说,变化背后主要只是账户的转移,并不是说中国大举增持了美国国债。
苏宁表示,外储的保值增值受到各界关注,央行自然也是首当其冲的关注。
苏宁认为,外储实际上已经被证明只能用于国外。外储如果用于国内消费,还需要换成人民币,又增加了央行的压力。使用外汇储备时,最关键的要求充分保障外汇资产的安全和增值保值,央行倾向于鼓励由企业出面利用外币到海外购买资源。
苏宁指出,虽然央行愿意从外储上提供支持,但由于各种壁垒,中国企业海外收购也遇到很多困难。此外,有观点建议用外储购买大宗商品,苏宁回应称,少量买入还可以实现,一旦大量买入,该大宗商品的价格很可能飙升。
苏宁还透露,鼓励私人境外投资的试点正在准备中,“持有境外资产慢慢的将会越来越方便”。
苏宁强调,目前我国的外储还是安全并有比较好收益的。
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