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中国钢铁行业终于不用做最坏的打算了。来自五大经济体的反对,使得必和必拓和力拓被迫放弃组建铁矿石合资公司的计划。业内人士表示,作为铁矿石的全球最大买家,饱受高矿价之苦的中国钢铁行业可能成为最大受益者。
不过分析同时指出,尽管两拓终止合并,国际铁矿石市场寡头垄断的市场格局并未改变。
事实上,两拓合并铁矿石业务的计划自启动后就备受争议。2009年6月5日,必和必拓与力拓宣布拟合并铁矿石销售业务,合并后两家公司将控制全球近一半以上的铁矿石贸易,这一消息令全球钢铁业如临大敌。在“可能操纵全球铁矿石价格”的指责和声讨中,两拓被迫于去年底对该计划进行调整,改“合并销售业务”为“生产合并”。双方于2009年12月5日就拟组建的合资公司签署约束性协议,涉资1160亿美元。按计划,合资公司将向必和必拓和力拓交付其所生产的全部铁矿石,并由双方通过各自的营销团队分别独立销售。两拓期望借此规避反垄断审查。
然而,两拓的妥协收效甚微。昨日,必和必拓表示,从协议签订以来,很明显,来自监管机构的阻力使合并计划难以实施。因此,必和必拓和力拓很遗憾地决定终止组建合资公司的协议。而力拓也称,双方得知,欧盟委员会、澳大利亚竞争与消费者委员会、日本公平贸易委员会、韩国公平贸易委员会或者德国联邦企业联合管理局都将不会批准该计划。一些监管部门还表示他们将会提出大量的补偿要求,其中包括转让股份,这是两家公司所不能接受的。
对于两拓成立铁矿石合资企业计划告吹,多个国家的钢铁行业均表示欢迎。业内人士认为,从长远影响来看,中国将成为两拓计划破灭的最大受益者。作为世界上最大的铁矿石消费国和进口国,澳大利亚向中国出口的铁矿石已经占中国进口铁矿石的40%以上。一旦两拓合资成功,中国在购买铁矿石时就会失去很大选择余地,议价空间也更为有限。
冶金工业经济发展研究中心副主任刘海民认为,两拓合资失败对中国钢铁行业是长期利好。如果两拓成立合资公司,其提价将被合理合法化,届时中国企业将难以承受。另一方面,两拓合资计划失败,对保持铁矿石的市场竞争格局非常有利。在市场环境下,相信铁矿石的供求关系将会良性发展。
但兰格钢铁分析师张琳也预测,“两拓”今后可能会再度尝试。她分析说,“两拓”合资企业将为必和必拓和力拓节省逾100亿美元,“两拓”何乐而不为?况且,二者合并后诞生的合资公司,将使铁矿石卖方的垄断力更为强势。此外,全球经济不确定性增强等因素,预示着未来铁矿石市场会形成价格波动频繁、供大于求的局面,“两拓”抱团对他们而言是上策。而中国钢铁企业则应趁目前的时机,积极到海外寻矿,进一步降低对进口矿的依赖度。
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