上海重庆房产税试点有望近期推行

　　【财新网】（记者 张艳玲）房地产“二轮调控”风声日紧，中国政府网9月29日刊登新闻透露多项调控措施，其中包括房产税改革试点将加快推进，并逐步扩大到全国。而据财新记者了解，屡有传言的上海和重庆两地房产税试点，近期有望率先推行。

　　所谓房产税，也常被称为“物业税”，是指对住房保有环节征缴税款，在不少人眼中，这将成为引导住房需求向居住功能回归的有效手段，同时也是抑制投机炒作的利器。

　　财新记者从接近住房和城乡建设部的人士获悉，目前，已选定上海、重庆作为房产税试点，近期将会启动。早前有传言称，房产税已选定京、沪、深、渝四个城市作为首批试点地区，且上海等地已开始有关调研和测算，但至今官方未公开确切时间表。

　　上述人士透露，上海、重庆两地具体方案在税率等方面细则并不一致，试点具体时间仍有待确定。

　　事实上，早在2003年，北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏、重庆等六省市就开始尝试物业税“空转”。2007年，税务总局和财政部又批准安徽、河南、福建、天津四省市为房地产模拟评税试点地区。不过对于这一税种的开征始终未见实质性进展。

　　虽然舆论高度期待房产税对于房价的调节作用，但也有不少专家学者认为该税种对抑制房地产投机炒作作用不大，无法抑制房价过快上涨。此种担心主要与该税种的征收对象，税率等设计有关。如，房产税的征收范围过窄，税率较低，就不一定能对投机者形成实质性约束，而政策收得太紧，则有可能打击了正常的居住需求。■