债务危机远未结束 欧洲经济积重难返
最近欧洲等地出现了一种观点认为欧债危机已接近结束,欧洲经济已经开始或即将开始复苏,其代表言论是欧盟委员会主席巴罗佐3月2日所说的"欧元区的整体状况已有所好转,我们正从危机模式走向增长模式"。
但持反对意见的也很多。4月4日,欧洲央行行长德拉吉提醒,欧元区债券市场今年可能重新出现紧张迹象,影响实体经济,而商品价格可能进一步上升,这些因素可能会增加经济下行的风险。
目前说欧债危机已近结束、欧洲经济开始复苏为时过早,由欧债危机引发的欧洲经济、政治和社会危机还将持续一个较长的时间,欧洲仍面临"失去的十年"。其主要理由包括:一是欧盟经济增长和就业情况非但没有好转,反而进一步恶化;二是导致欧债危机的根本问题并没有解决;三是欧洲科技创新没有取得实质性突破,尚未出现强有力的新经济增长点;四是老龄化现象严重并有进一步恶化的趋势,数学和科学等基础教育水平低,导致劳动力的数量和素质相对下降。
经济增长和就业情况进一步恶化
据欧洲统计局公布的数据,2011年第四季度欧元区国内生产总值(GDP)环比下降0.3%,去年第三季度这一数字为增长0.1%;同期欧盟GDP环比下降0.3%,前一季度这一数字为增长0.3%。2012年2月,欧元区失业率为10.8%,而1月份为10.7%;同期欧盟失业率为10.2%,而1月份为10.1%。
今年2月份,欧盟委员会将2012年欧元区经济增长预期由原先的0.5%下调到-0.3%,而2011年这一数字为1.4%;将2012年欧盟经济增长预期由原先的0.6%下调到0.0%,而2011年这一数字为1.5%。
通常来说,债务危机会导致银行业危机,很可能进一步导致实体经济危机。2009年底欧债危机爆发以来,危机向其他领域蔓延。有专家认为,去年年中,欧洲银行危机开始出现,到年底危机开始波及实体经济。目前欧洲经济增长和就业情况进一步恶化,很可能意味着欧洲有可能或者甚至已经爆发了实体经济危机。
导致欧债危机的痼疾依然存在
欧债危机实质上是发展模式的危机和一体化不均衡的危机。目前,欧盟尽管无法依赖虚拟经济,但在实体经济领域,除德国等少数国家有传统优势外,其他国家,特别是南欧重债国,在发展实体经济领域短期内不可能有所突破,目前也没什么大作为。在福利制度改革方面,欧盟国家困难重重,由此引发的罢工、游行、示威和骚乱现象不断。分析认为,从认识到福利改革的必要性,到采取行动,再到见成效,还有较长的时间。在解决一体化不均衡方面,欧盟采取了很多措施,特别是3月2日欧盟春季峰会上,除英国和捷克外的欧盟25个成员国正式签署了《欧洲经济货币联盟稳定、协调和治理公约》,以加强各成员国财政纪律。尽管如此,欧洲一体化改革并没有实质性重大突破,政策执行力不强的痼疾依然存在。
尚未出现强有力的新经济增长点
随着欧债危机蔓延,欧盟逐渐认识到应对危机必须摆脱"头痛医头脚痛医脚"的模式,从稳定和增长两个方面双管齐下,走综合治理的道路。在促进增长方面,"科教兴盟"是其主要战略。2010年6月,欧盟正式通过未来10年发展战略——"欧洲2020战略"。此外,欧盟委员会于2011年11月30日公布了"地平线2020"科研规划提案。分析认为,作为人类历史上第一次由政府主导的为了应对危机而开展的大规模科技创新活动,"科教兴盟"的大方向是正确的,其中的很多计划水平较高,且措施得力,不乏让人眼前一亮的创意。尽管如此,我们也应当看到,重大科技创新有其特殊的规律,很难再短时间内按照人们的意志出现,即便出现了重大科技创新,从科学检验到产业化,进而推动经济发展,还有一个较长时期。
劳动力的数量和素质相对下降
制约欧洲经济复苏的主要因素之一是劳动力的数量和素质。据2011年4月欧洲统计局发布的"人口报告",欧盟人口老龄化趋势加重。这一每两年发布一次报告称,欧洲人口寿命增加的同时,劳动力规模却在减少。另外,欧盟在数学和科学等基础教育领域问题不少。2011年11月,欧盟委员会发表《欧洲科学教育——各国政策、实践和研究》《欧洲数学教育——共同挑战和各国政策》两份报告指出,欧盟各成员国公众的科学水平较低,影响了欧盟整体科技创新能力;欧盟各成员国公众的数学水平也较低,影响了欧盟在国际上的竞争力。
可以说,欧洲已经进入"失去的十年",欧洲经济马上"好不了,也死不了",战胜危机的过程如同一场马拉松。不过应当看到,欧盟在"科教兴盟"和一体化改革上的探索不可小觑,欧盟仍是世界舞台上的重要一极。(完)
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