黄河三角洲对接环渤海经济圈打造新城市带

    千百年来，由于受到各种条件的局限，黄三角各地“临海不见海”，经济发展的主战场始终局限于远离海岸线的内陆。黄三角开发上升为国家战略后，打开了山东区域经济奔向辽阔海域的大门，对接京津冀，融入环渤海经济圈，改变了山东区域经济板块自成体系的相对封闭状态，将“山东板块”置于环渤海经济圈和东北亚经济圈发展的前沿。

    ——四大港口打通“陆海通道”

    “黄三角”要想崛起，必须首先打通陆海通道，滨州、东营、潍坊、莱州四市同步大举加快港口建设步伐正是这一思路的集中体现。

    滨州港航局总工程师李文明说:“只要港口建设好，陆海就能连在一起，这么好的海域资源就可以为我们所用。”

    滨州海域水深落差只有万分之三，并不具备良好的建港条件，而滨州投巨资建港所考量的正是所处的良好区位优势。在建的滨州港，地处环渤海经济圈的中心，是黄河三角洲高效生态经济区规划建设的重要港口之一，是济南都市圈唯一和最近的出海通道，港口建成后将打通德州、济南、淄博、滨州等地的北部出海口，也是山东对接天津滨海新区最近的口岸，辐射带动作用巨大。截至2011年11月，滨州港已累计完成投资超过36亿元，可建设3万吨级以上深水泊位50多个。

    东营港建设投资有限公司副总经理刘锐介绍，随着东营港5个新码头的投入使用，明年东营港吞吐能力将由现在的260万吨一举升至3000万吨，2020年将跻身亿吨大港。这对于东营临港打造油、电能源基地起到决定性的支撑作用。

    作为“黄三角”地区目前唯一一个拥有5万吨级港池的莱州港，目前也在加速提升扩建中。中海港务(莱州)有限公司副总经理崔文罡介绍，“十二五”期间，莱州港将投资57亿元建设10万吨级航道、11.8公里的防波堤、10万吨级液化品泊位和10万吨级集装箱泊位等16个重点项目。

    潍坊港3个万吨级码头今年将建成投产，根据规划，到2015年潍坊辖区港口吞吐能力将突破6000万吨。其中，位于寿光羊口经济技术开发区的羊口港，将通过小清河把潍坊、滨州、济南等地区连接起来，实现内陆河海联运。

    截至2011年6月底，四大临港产业区进驻企业总资产达到897.7亿元，实现总产值443.6亿元。

    ——高效利用海洋资源振兴海洋产业

    “虽然临海，但我们从来没有像现在这样认识到自己是沿海城市。”在黄三角各地，记者不止一次听到当地官员类似的表述。这种“沿海城市”自我意识的觉醒，使各地将目光投向北部沿海，促成了黄三角各地布局海洋产业的极大热情。

    伴随着滨州、东营、潍坊和莱州4大港口新建扩建的提速，以新兴蓝色高端产业和战略性新兴产业为重点，在4个港口和4个临港产业区，一批大项目在环渤海南岸经济带形成集群效应，培育了具有竞争力的链式产业体系。

    潍坊滨海经济技术开发区规划建设先进制造业、生态化工、海港物流和绿色能源4个临港产业园区。目前，这里在建5000万元以上的项目260个，项目协议总投资1500多亿元。开发区党工委书记、管委会主任苏立科说:“潍柴重机投资的船用发动机项目，一台能卖一两千万，项目建成后，会带动最少十几个相关产业。”

    记者在滨州北海新区看到，一大片临海平整的土地上，一个个海洋化工项目正在紧张施工，在不久的将来就可以实现投产。滨州市黄三角建设办公室副主任苗福峰介绍，滨州临港产业将重点发展冶金、高效燃煤发电、石油化工、粮油加工等产业。

    莱州市是黄三角的东大门，北部和西部有广阔的海域。莱州市发改局副局长鲍林芳说，莱州市依托开采储量6.6亿立方米的地下卤水资源，年产原盐300万吨，溴素、医药中间体等盐化工产业形成集群优势。“2011年，海洋化工业产值将超过50亿元，到2015年将达到200亿元。”

    不仅是依靠海洋资源发展工业，一些地处黄三角的县市区还大力发展海洋养殖业，不仅实现了海水的高效利用，还为当地人们提供了增收的渠道。

    在东营市，规划30万亩的现代渔业示范区已初具规模，包括以养殖黄河口大闸蟹为主的淡水养殖区10万亩，以养殖海参为主的20万亩海水养殖区也已开发面积10万亩，累计完成投资18亿元，建成养殖池塘9万亩。东营市现代渔业示范区管理办公室副主任任方旭介绍，这里还将按照“东进西延，南北提升”的思路，逐步将养殖区的规模扩大到300平方公里，建设全国一流、亚洲最大的特色滨海渔业区。

    ——打造滨海新城市群

    随着开发热潮的掀起，数以十万计的产业工人以及科技、管理、专业技术人才将大量涌入。让这些开发建设者落地生根而不是像候鸟一样定时迁徙，是黄三角可持续发展的根本，为此黄三角开发的设计者们把目光聚集到了打造滨海新城上。

    从黄三角最西端的乐陵到最东端的莱州，各地均把构建和谐新城提到与产业布局并重的位置。在各地黄三角开发规划中，有关城市建设的规划着墨颇多。不久的将来，这里将形成一个宜居宜业的滨海城市群。

    从东营现代渔业示范区管委会办公大楼的楼顶放眼望去，一个由人工沙滩环绕的人工湖畔，各式色彩亮丽的住宅楼、连体别墅层层叠叠，一栋现代化酒店商务楼正在紧锣密鼓地建设中，一条马路之隔的另一面是数十个单体达百亩的海水养殖池……所有这些构成了一座功能齐全的海滨城镇，当地人把这里称作“蓝色小镇”。

    在寿光羊口经济开发区纵横交错的马路间，一座座整齐划一的楼房拔地而起。这里虽然总体规模不大，但居民楼，星级酒店、商务中心、休闲广场一应俱全——小镇已渐现雏形。

    “只有安居，才能乐业、才能创业”。滨州北海新区管委会副主任薛东平介绍，北海新区目前正在由“城镇化”向“城市化”转变，当地正在加快推进污水处理厂、汽车站、实验学校、星级酒店、市民活动中心等公共设施的建设。

    在黄三角新城市群的规划中，潍坊滨海新区的滨海新城是规模最大、层次最高、功能定位最齐全的一个。“预计到2030年，整个新城人口将达到100万人。”潍坊滨海经济技术开发区管委会副主任陈海全说。

    陈海全介绍，滨海新城的建设将围绕“希望城”“太阳城”“幸福城”和“欢乐海”四大功能区块展开，分别承担对城市的智力支撑、高端商务服务、建设核心居住区和旅游度假区等功能。

    “在不久的将来，滨海新区将形成新的具有高水平和现代化设施的城市居住区，为黄三角增添新的魅力。”