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■时报时评■本报评论员 周子勋
大洋彼岸关注的一件大事——时隔近五年,中国国家主席胡锦涛于1月18日至21日再次访美。胡锦涛主席此次访美无疑将促进中美之间的合作向更加全面、深入、积极的方向发展,不仅仅局限于政治上,在经济等各方面都将具有非常积极的意义。
从时间点上来看,2011年是新世纪第二个十年的开局之年,也是我国“十二五”规划的开局之年,更是中美之间重新打开交往大门40周年。更值得关注的是,这是自全球金融危机发生之后,尤其是随着美国逐步走出金融危机的阴影,同时中美关系在2010年年初出现了紧张状态而展开的访问。这种紧张状态是以几个典型事件谷歌事件、奥巴马会见达赖、美国对台军售、希拉里在河内有关南海领土争端的讲话、中日在钓鱼岛海域撞船事件及朝鲜轰炸延坪岛事件 和几个持续性的问题人民币汇率问题、朝鲜和伊朗核问题、南海和黄海问题等 串联起来的。因此,可以这样认为,胡主席此次访美将给中美关系的未来走势展现出一个基本的运行轨迹。同时,这也是一次修复中美关系的高点,为接下来中美各方面的合作提供更好的政治基础。
当前,一方面,全球金融危机使得美国等发达国家对世界的影响力明显减弱,尤其是美国,其控制力量更加力不从心。可以看到,美国目前的经济复苏依然深陷国内高失业率和巨额债务的困扰,而在中期选举后,民主党人已在国会失势,奥巴马的各项政策都将受到限制,这就促使奥巴马对其政策做出调整,因此不仅需要继续实施其相对宽松的政策以获得国内政治上的支持,而且还需要其盟国,特别需要中国的国际支持。另一方面,中国近两年的国际影响力明显得到提高。在刺激政策的作用下,其经济继续强劲增长。但是随着经济发展形势的转变,中国当前面临着改变经济发展方式等一系列艰难的任务。可见,中国也需要有一个良好的国际环境,来推动国内的经济发展转型。
在这种形势下,可以预期,中美在经济合作方面将会有一个更加深入的突破,而中方关注的美国放宽对华高科技出口、在美国获得更大投资机会等问题也可能获得一定进展。据最新报道,由中国商务部副部长王超率领的中国贸易投资促进团17日在休斯敦同美方签署了六项贸易投资协议,其中四项涉及得克萨斯州,协议总金额约6亿美元。
不过,中美之间的分歧也不容忽视,从美国国内局势来看,虽然奥巴马继续对中美关系保持着积极合作的态度,但是其国内的政治局势必然使他做出很多矛盾的决定。而且,从中美之间近两年的变化来看,尽管美国对修复中美关系持积极态度,但是其核心的国家利益并没有轻易做出改变,其重返亚洲的政策还将加强。而随着中国国际地位的不断上升,这必将使美国非常不适应,进而导致中美之间将处于一个既竞争又合作的状态。
总而言之,胡锦涛主席此次访美具有里程碑意义,为“后危机”时代的中美关系开启了新篇章。而从根本上来说,中美双方目前仍有一些基于各自国家利益的结构性难题恐怕一时难以解决,因此会在接下来一个时期做出更多的合作与沟通。
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