中国上千亿美元海外投资为何易掉进大陷阱？(2)

　　统计分析表明，中国的海外投资目的地除去那些避税港(例如香港、英属维尔京群岛、开曼群岛等)外，大量集中在那些法治不完善、腐败严重的地区。这可能是因为法治完善的国家对中国投资的限制相对比较多，但是，许多中国企业家确实在一些政治独裁、社会腐败的国家“如鱼得水”，将在国内贿赂地方政府官员的做法原封不动地带到国外，有些甚至公开声言可以搞定部长、总统。这些做法其实非常危险，一旦国际上将中国海外投资等同于腐败传播机制，以后中国企业的海外处境便会变得更加艰难。

　　不了解当地市场也可能造成严重的后果。比如，有一家国企收购了澳洲的一个煤矿，在当地宣传自己是全球最大的煤炭公司。殊不知煤炭业因为破坏生态，在当地声誉并不好，更不要说是全球最大的煤炭公司了。正因为对当地市场缺乏了解，目前，中国企业的海外投资遇到了一连串的困难，比如在巴布亚新几内亚关于地权的官司、在秘鲁有关劳工与环境的争端、安哥拉部分国民对于中国工人的反感，等等，这些案例在当地都已经造成极大的影响。

　　交友宜慎

　　在海外投资的问题上，中国与西方国家之间最严重的争议莫过于与集权政权打交道的方式。客观地说，双方可能各有各的理。西方国家认为，人权压倒一切，而中国则因为历史原因强烈反对干涉他国内政。既然要投资，免不了要与政府打交道，而且，只要投资有利于经济发展，对当地的老百姓也还是有好处的。问题是独裁政权最终要倒台，如果中国投资者与独裁者走得过近，将来就可能成为包袱。

　　目前，中国企业的海外投资案需要三个部门审批：外管局批外汇额度、商务部发运营执照、发改委判断国家利益。其实，这些基本上都是多余的管制，商务部还不如利用广泛的驻外机构网络提供服务，也远胜于发放毫无意义的执照。外汇审批也可以逐步放开，现在中国做得好但需要转移的都是中小企业，尤其是劳动密集型的企业，这些企业其实在管理、技术和市场方面是有明显的优势的。

　　未来几年，中国的海外投资将持续强劲增长，能否做正确的投资决策非常重要。要做到这一点，政府需要松绑，把投资的主体由中央企业转向民营企业，减少管制，增加服务。企业也需要在投资之前做许多功课，要真正了解投资地的环境。如果现在盲目扩张，容易给人留下暴发户的印象。如果再把国内一些不好的做法带到国际上，四处树敌，到头来不但投资打了水漂，还可能收获不好的名声。那就真的是连当年的日本都不如了。

　　作者为北京大学国家发展研究院教授、财新传媒首席经济学家