财政金融政策将加大支持消费力度

    新华08网北京10月27日电　商务部、财政部和中国人民银行25日联合下发《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》(以下简称《意见》)，刺激消费、扩大内需又一重要举措出台。

    《意见》明确扩大消费是“十二五”期间商务工作的重要任务，重点是构建现代商贸流通体系。财政部门将加大支持力度，强化财政资金的引导作用，着眼于推进现代流通发展，完善市场流通体系，扩大城乡居民消费，突出惠及民生的公益性项目、公共服务性项目、绿色环保项目等支持重点。银行业金融机构将加大对商贸流通企业的信贷支持力度。鼓励消费信贷产品和管理模式创新，支持扩大农村消费。积极推动直接融资工具创新，拓宽商业企业多元化融资渠道。加强银商合作，提升电子结算水平，扩大银行卡使用范围，引导经营者采用银行卡结算，方便刷卡消费。

    为创建扩大消费的良好环境和氛围，商务部计划从明年开始，每年确定一个月为“消费促进月”，在全国范围内统一开展以“扩消费、促发展、惠民生”为主题的促销活动。

    今年初国家统计局公布的报告显示，“十一五”期间，城镇居民的平均消费倾向有下降的态势，2010年城镇居民平均消费倾向为70.5%，比2005年下降5.2%。

    报告称，“十一五”时期，净储蓄率不断上升，2010年城镇居民净储蓄率为11.1%，比2005年上升7.6个百分点。“十一五”时期，除2009年受经济危机的影响，净储蓄率略有下降、消费倾向略有上升外，其余4年净储蓄率均逐年攀升，而平均消费倾向则逐年下降。城镇居民净储蓄率上升较多，消费意愿有所下降。扩大内需，刺激消费仍是未来需要继续关注的问题。

    不过，今年以来，我国居民消费保持稳定增长状态。国家统计局此前公布的9月份消费品市场情况显示，今年1-9月份，社会消费品零售总额130811亿元，同比名义增长17%。从环比看，9月份社会消费品零售总额增长1.35%。国家统计局发言人盛来运此前表示，目前中国居民正处在一个消费结构升级的转型阶段。