中国推动泛珠合作转型升级实现协调发展

　　新华网南昌9月23日电 (记者 牛琪 张辛欣 罗鑫) 中国的区域经济规划专家们指出，泛珠三角区域成员间已初步形成经济交往与合作的良好发展态势，但亟需实现区域经济发展方式转变，实现协调发展。

　　作为以珠江水系为纽带的庞大区域，泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个省区和香港、澳门两个特别行政区，简称“9＋2”。

　　尽管其经济总量超过中国的三分之一，但这个区域内既有经济发达地区，又有欠发达的革命老区、贫困地区和民族地区，涵盖了中国内地区域经济的所有特性。

　　第七届泛珠大会组委会名誉主任、江西省委书记苏荣表示，泛珠三角区域在经济发展水平上有很大的差异性，在产业发展上有较强的互补性。

　　数据显示，第七届泛珠大会签约重大投资项目共117个，合同总投资940.62亿元。自2004年首届泛珠大会召开以来，各方共签订合作项目6609个，签约金额15529亿元。其中，省际间产业转移占了相当比重。

　　而在“合作发展、共创发展”的主题框架下，第七届泛珠论坛更加体现加快转变发展方式的主题。

　　香港特区行政长官代表、特区政府政制及内地事务局局长林瑞麟在南昌说，推动珠三角加工贸易升级转型，并转移到其他泛珠省区，香港正是在前线发挥推动作用。

　　据介绍，香港特区政府已与广东省推出不同形式的资助计划，包括特区政府的“中小企业发展支援基金”“创新及科技基金”，以及粤方减免税项及费用等，促进珠三角的港资企业转型升级。

　　广东同样与泛珠各方积极开展产业对接、资源开发等领域合作。前六届洽谈会中，广东与泛珠各方累计签约项目超过5100个、总金额9100多亿元，分别与云南、湖南、广西共建跨省(区)工业园区，共同推动产业结构调整优化升级。

　　福建也与江西在本届泛珠大会上签署合作协议，合资打造江西海西大宗物资进出口基地。

　　与此同时，江西、四川、广西、贵州、云南等省区则希望充分利用国内产业分工调整机会，承接东部沿海地区产业向中西部地区的转移。

　　在22日结束的第七届泛珠三角区域产业转移合作与园区对接磋商会上，23个签约项目签约额达67.33亿元。作为江西工业园区招商引资与招商引智相结合、省外对接与省内对接相结合、集群承接与产业补链相结合的重要成果，这些项目涉及科技服务、公共服务、融资服务等六大方面。

　　此外，在江西，泛珠各方在此投资合作的5000万元以上工业项目累计达2945个，实际到位资金2796亿元。香港和澳门在江西投资合作项目累计4243个，实际到位资金149亿美元。江西每年在泛珠区域的务工人员达300多万人，不仅缓解本省就业压力，也为泛珠区域的经济发展提供了人力资源。

　　经济学家和政府官员们认为，这种调整和转移不仅有利于加速中西部地区新型工业化新型城镇化进程，而且有利于推动东部沿海地区经济转型升级，在全国范围内优化产业分工格局。

　　“泛珠各方应建立健全有利于调动合作各方积极性的产业转移机制”，苏荣倡议说，“要大力推进产业集群转移、产业链转移，形成分工合理、特色鲜明、衔接配套的产业格局”。