孙志刚调任发改委 传递医改新信号

　　来自国家发改委的最新消息显示，12月20日到21日，国务院医改办在京召开全国医改办系统工作会议。值得特别关注的一个信号是，在这次被朱之鑫称为“医改进入到关键时期召开的一次重要会议”上，安徽省医改办负责人介绍了基本药物集中采购和基层医疗卫生机构综合改革实施经验。

      原安徽省委常委、常务副省长孙志刚调任国家发改委副主任。2010年是新医改进入完成3年目标的攻坚之年。孙曾任安徽省医改领导小组组长，主抓该省医改，并总结出安徽医改经验，受到中央领导关注。因此其履新后首度亮相，颇耐人寻味。

　　12月24日，十一届全国人大常委会第十八次会议举行联组会议，就国务院关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告开展专题询问。

　　南都记者观察到，刚履新国家发改委副主任的孙志刚到会听取意见，其排名位于另一位副主任、同时担任国务院医改办主任的朱之鑫之后。

　　孙志刚生于1954年5月，河南荥阳人，2006年任安徽副省长；2009年中央《关于深化医药卫生体制改革的意见》下发后，兼任安徽省医改领导小组组长，主抓该省医改。

　　在孙志刚任内，安徽医改经验受到中央领导高度关注。据《求是》杂志主管、主办的《红旗画刊》报道，2009年底，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在芜湖调研医改，时任常务副省长孙志刚陪同。

　　该报道还披露，安徽省把党中央、国务院战略决策与欠发达省区的实际结合起来，探索出基层医改路径，在2010年1月举行的实施国家基本药物制度现场经验交流会上，被国家医改办多位负责人称赞为“安徽经验”。

　　在孙志刚调离安徽前的12月19日，央视《新闻联播》以《安徽医改：财政兜底提高医疗服务质量》为题，再次报道了安徽医改。孙志刚介绍：“对医疗机构进行考核，考核的结果和财政补助的经费多少挂钩；然后医院对每一个医务人员的岗位绩效、工作业绩进行考核，考核的结果和个人的收入挂钩。”

　　在医改备受关注的背景下，作为多项涉农改革始发地曾经的医改“掌舵人”，孙志刚履新后首度亮相，不由得令人联想：安徽医改经验是否能为中国医改破局？

　　据《安徽日报》报道，今年11月，国务院医改办评估组再次调研安徽医改，称其“为全国医改闯出了一条新路子、提供了宝贵经验，值得全国其他省区市学习借鉴”。评估组还表示，“将全面总结安徽医改的好经验、好做法，尽快向国务院医改领导小组汇报后在全国推广”。

　　2009年4月，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009～2011年)的通知》公布前后，为切实加强领导，国务院成立了以李克强副总理为组长，16个部门参加的深化医药卫生体制改革领导小组(简称国务院医改领导小组)，统筹组织和协调改革工作。

　　作为医改领导小组的常设办事机构，国务院医改办设在发改委之下，其具体职责之一，就是研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议；该办公室现任主任由61岁的国家发改委副主任朱之鑫兼任。