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世界银行在1月18日发布的《2012年全球经济展望》报告中表示,鉴于欧元区债务危机持续发酵和几大新兴经济体增长趋弱,全球增长前景黯淡,发展中国家尤其需要做好应对经济下行风险的准备。
世行预计,2012年全球经济增长仅为2.5%,低于先前预期。其中,发展中国家和高收入国家的增长率,预测将分别从去年6月的6.2%和2.7%降至5.4%和1.4%;欧元区的增长预测则从1.8%大幅调低至负0.3%。世行报告预测,中国作为世界最大的新兴经济体,其2012年经济增速为8.4%。虽然世界银行并未期待中国会像2008年至2009年那样推出大规模经济刺激计划,但预计,中国国内需求的显著增加,将带动其他出口导向性国家经济增长。
报告指出,美国和日本经济增长状况正在改善,但仍较为疲软。欧洲主权债务危机在2011年8月急转直下,至今仍未得到根本解决,并已开始向其他地区蔓延。当前,希腊违约风险正不断上升,法国、奥地利等欧元区九国的主权债务评级也遭下调。包括“金砖四国”在内的主要发展中国家,为遏制通胀压力普遍采取紧缩政策,从而也导致经济减速。
报告称,增长放缓的迹象将在全球贸易降温和大宗商品价格下跌等方面体现出来。世行估计,2011年全球商品和服务出口增长将由2010年的12.4%降至6.6%,而2012年仅能增长4.7%。与此同时,全球能源、金属矿产和农产品(000061)价格,将从2011年初达到峰值后分别下跌10%、25%和19%。
世行认为,虽然大宗商品价格下跌使多数发展中国家面临的通胀压力暂时得到缓解,但多项负面因素对新兴市场日益构成严峻挑战。首先,欧元区债务危机引起的风险规避情绪已扩散到发展中国家。据统计,发展中国家的主权债务收益率在2011年7月底到2012年1月初期间平均下跌了117个基点。其次,流向发展中国家的国际资本急剧减少。由于投资者在2011年下半年从新兴市场大量撤资,致使流向发展中国家的资本总量从2010年的3090亿美元骤减至1700亿美元,降幅达45%。第三,自2011年7月底以来,发展中国家的股市市值预计损失了8.5%,加上发达国家股市同期下跌4.2%,总共相当于6.5万亿美元的财产蒸发,占全球GDP的9.5%。
经济学家们认为,目前发展中国家可以用于抵御风险的财政和货币政策空间,要小于2008年。因此,一旦出现国际融资枯竭和全球经济急剧恶化的状况,他们的应对能力可能会受到制约。
世界银行首席经济学家、高级副行长林毅夫表示:“发展中国家需要重新评估自身的脆弱性,及早做好应对进一步冲击的准备。”世行发展预测局局长汉斯·蒂莫则建议,发展中国家应尽早进行脆弱性评估和准备应急预案。具体措施包括,为预算赤字预筹资金,优先安排社会保障和基础设施支出,以确保长期增长;对银行业进行压力测试,以防范爆发国内金融危机。
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