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基于从重数量到重质量的转型,“十二五”期间,中国将不再出台《汽车产业发展规划》,代之以《节能与新能源汽车产业发展规划》(以下简称“规划”)。工信部部长苗圩曾在今年“两会”期间表示,“规划”有望在今年上半年公布。然而,一位国家部委相关人士近日表示,“规划”的出台最快也要等到下半年。
主管电动车的四部委对于节能与新能源汽车的技术路线存在分歧。其中,工信部基于销售、能源网络等产业化基础现状考虑,倾向于节能汽车和新能源汽车“两条腿走路”。而科技部,则基于能源安全和赶超美日的考虑,仍倾向于“优先发展电动汽车”。
国家发改委、工信部、科技部、财政部达成的最新共识是,到2015年,新能源汽车初步实现产业化,纯电动汽车和插电式混合动力汽车市场保有量达到50万辆以上。到2020年,新能源汽车将实现产业化,纯电动汽车和插电式混合动力汽车市场保有量达到500万辆。
但科技部仍不满足于这一进度。科技部的专项规划指出,到2015年,仅电动车一项的市场保有量就要达到100万辆。这一指标,已经是整个新能源汽车“十二五”指标的两倍。国家发改委一位人士对此表示,短期内应以油电混合动力汽车、插电式的混合动力汽车为过渡阶段,中长期过渡到充电式的纯电动汽车,目前纯电动汽车盘子很小,光靠它根本占领不了市场。
《中国汽车要闻》执行主编钟师指出,即便按照当前高达6万元/辆的私人购车补贴政策,纯电动车仍然“下不了蛋,生不了崽”。从纯电动汽车的起哄式扩能,到如今回归“两条腿走路”,这是一种纠偏。财政补贴重点如果得以从纯电动汽车“一家独大”,转向与混合动力汽车共享,新一波混合动力汽车的产能扩张前景可期。
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