报告称中国烟草业偷换概念 “六字诀”阻控烟

　　我国烟草业在2010年的表现，几乎是在反对和阻挠世界卫生组织《烟草控制框架公约》确认的所有控烟措施，反对和阻挠的手法可以用六个字概括，即反、拖、缠、骗、篡、消。

　　这是著名民间控烟机构新探健康发展研究中心在《2010中国控烟观察――民间视角》（以下简称“2010控烟观察”）中发布的。

　　到2011年1月，WHO 《烟草控制框架公约》（以下简称“公约”）在中国生效已达五年。

　　按照规定，届时缔约方应当采取和实行有效的立法或其他措施，广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助。而央视和某些电视频道上烟草业的广告、促销和赞助正以各种形式大行其道。

　　“2010控烟观察”指出，到今年为止，我国控烟还在发动期徘徊不前。在国家层面上，控烟立法缺位，《公约》提出的有效控烟措施，基本上没有实行。我国烟草业反对和阻挠《公约》的手法有反、拖、缠、骗、篡、消诸种。

　　即能反对的就反对；反对不了，就拖；不断玩弄概念，胡搅蛮缠，寻找逃避履约的空间；利用一些虚假的概念欺骗、蒙骗消费者；再有就是篡改公约的涵义和消解控烟措施的功能。

　　报告建议，国家烟草专卖局应退出控烟履约协调机制，控烟履约协调机制应由国务院直接领导。

　　反控烟“六字诀”具体内容

　　反在德班会议上中国烟草业坚决反对警示图片上烟包。

　　拖公共场所禁烟立法《公约》确定的时限是5年，但烟草业则说中国已有的法律法规已经够用，不必再立新法。一拖再拖，把履约拖到遥遥无期的将来。

　　缠直接的烟草广告不能做，便搞企业形象广告。烟草企业不行，就变出一个集团来纠缠。

　　骗“降焦减害”已经被证明无效，但烟草业仍旧用“低焦油、低危害”欺骗消费者。

　　篡把《公约》英语文本中“必须、应该、全面”译为“应、宜、广泛”。

　　消2009年国家决定提高烟草税时，中国烟草业利用其手中的定价权，大力发展高价烟，以高补低，维持烟价基本不变，消解了税价联动的控烟效应。

　　回应

　　烟草专卖局：未看到报告

　　针对新探健康《2010中国控烟观察――民间视角》发布的问题，国家烟草专卖局办公室（外联司）副司长赵百东上午接受法晚记者采访时表示，没有看到这个报告。

　　对世界卫生组织的《烟草控制框架公约》，赵百东说，我们国家履约有一个履约部际协调领导小组，履约工作都是按照领导小组的要求开展。