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年底将至,各大研究机构的经济形势分析与预测报告纷至沓来。总体上看,今年经济增速为7.3%~7.4%,明年略低于今年,但仍将保持在7%或7%以上,成为学界的基本共识。 “7.5左右”——这是今年政府工作报告明确的年度经济增速目标。放眼全球,7.5%,仍然是一个相对较高而且稳定的增长目标,但“左右”二字,便意味着有调整、有平衡。 国家发展改革委宏观经济研究院课题组发布的报告称,当前,我国经济运行中出现了一些积极变化与亮点,但投资增长后劲不足、融资瓶颈约束明显、企业经营困难等问题突出,经济下行压力和风险依然较大,预计全年经济增长7.4%左右,2015年经济增速将可保持在7%以上。 该课题组还特别提到,部分地区在建项目和储备项目接续不好,一批重大项目陆续开工投产后,项目的补充跟进出现了较严重的“断档”,将直接影响投资增长的可持续性。 中国社科院课题组则分析指出,考虑到明年外需难以显著提升,消费总体平稳;而今年以来房地产市场调整加深,房地产投资增速显著下滑;制造业投资增速因产能过剩导致工业品出厂价格持续下跌、融资成本高等因素而放缓,预计2015年中国经济增速为7%左右,仍是一个“平稳较快增长”值。 “2014年是中国大改革与大调整拉开序幕的一年,也是中国宏观经济沿着新常态轨迹持续发展的一年。”中国人民大学专家组的报告称,一方面,GDP增速等宏观参数在外需疲软、内需持续回落、房地产周期性调整等力量的作用下持续回落;另一方面,经济结构在消费升级、不平衡逆转以及政策调整的作用下出现较大幅度调整,结构参数的良性调整、总体价格水平保持相对稳定以及就业状况的持续稳定,给2014年的宏观经济增加了亮色。 “虽然经济增速与去年相比略有下降,但把GDP、CPI与就业这三份数据摆在一起看,问题并不大。”在近日的一场研讨会上,地方政府部门同志研判经济形势的“新眼光”,让人眼前一亮。 新常态下,经济增长数据再不能与物价、就业割裂开来,经济增长的下限,便是稳住就业。“749万”——日前,教育部部长袁贵仁在2015年全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议上,透露了明年的高校毕业生规模。而去年此时,袁贵仁在宣布2014年727万毕业生规模的时候,就已经表示“就业形势复杂严峻,毕业生总量压力进一步增大”。新增22万——明年的就业形势依旧复杂,但不同的是,我们仅从教育部召开会议的名称上就能读出新变化:推动自主创业,已成为教育部门的一项重要工作。 将经济增速保持在合理区间,能够缓解就业压力,而鼓励大众创业、万众创新,不仅能增加就业渠道,同时又能够为经济发展增活力、添动力,助推经济平稳健康发展。 当前,中国深度参与国际合作与竞争,已成为国际贸易中不可或缺的一员,这也是能够“左右”7.5%的一个重要因素。本周,商务部公布数据显示,今年前11个月,我国实际使用外资金额1062.4亿美元,累计实现对外投资898亿美元,两者之间相差100多亿美元,我国能否在今年成为资本的对外输出国,仍有悬念。 对此,商务部新闻发言人沈丹阳表示,“实际上,中国对外投资是否在今年超过利用外资水平并不重要,我们也不追求中国对外投资一定要超过利用外资”。看似没有答案的回答,其实就是答案。当前,全球总需求乏力,我国低成本的比较优势也正在发生转化,但我国出口竞争优势依然存在,“高水平引进来、大规模走出去正在同步发生”。在这个过程中,抓紧培育新的比较优势,努力提高利用外资的层次和水平,夯实走出去的每一步,便显得尤为重要。 经济发展进入新常态,需要在稳增长、调结构、促改革之间找平衡。不再只盯着具体数字,在“左右”经济增长的因素中,查找差距,寻找动力,才是当务之急。
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