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中国经济导报讯 记者杨川梅报道 世界银行最新发布的《中国经济简报》将2014年中国经济增长预测下调至7.4%。世行指出,2014年中国经济增速继续放缓,反映出政府采取的推进经济再平衡的措施产生影响。鉴于今年中国国内经济活动低于预期,世行还预测,随着中国政府加大政策力度将经济纳入更可持续的增长轨道,2015~2016年中国平均经济增速预计将放缓至略高于7%的水平。 在北京举行的新闻发布会上,世界银行高级经济学家、简报主要作者司克礼指出:“政府在2014年加大了对抑制信贷增长、减少过剩产能、内化工业污染成本和硬化地方政府预算约束的政策力度。这些政策是受欢迎的,有助于使经济走上更可持续的发展道路。” 世界银行中国首席经济学家吴卓瑾分析说:“短期的主要政策挑战是加强金融部门的市场纪律。从中期来说,挑战是如何保持改革势头。” 吴卓瑾认为,尤其重要的是,要采取有助于将资源从产能过剩的部门逐渐转移出来的政策。此外,需要在加强市场纪律和避免扰乱劳动力市场两者之间取得平衡。 世行指出,今年以来,有针对性的支持性措施和外需的恢复对经济增速放缓起了一定的限制作用,但房地产市场疲软仍对国内经济活动造成拖累。房地产行业作为近年投资拉动型增长模式的重要引擎仍在调整之中,以适应收紧信贷和减少供求错配等政策措施的影响。 世行认为,目前如果强调实现短期增长目标,会导致实施必要政策推动经济走上更可持续的中期发展轨道的挑战性增大。特别是,如果将关注点放在实现宏大的增长目标上,就需要采取更具扩张性的宏观经济政策。而在不确定的全球经济环境下,中国须保持较大的政策缓冲空间,以备在出现意外的国内或外部经济冲击时保持宏观经济的稳定。
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