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努力避免“空心化” “新区之新,优势在于可以精心规划、精心设计、精心组织。目前,全国新区的劣势在于急功近利、大干快上、粗放发展。”科技部科技经费监管中心副主任房汉廷在论坛上表示,兰州新区是国务院批准新设立的第五个国家级新区,是承载着丝绸之路复兴伟大重任的重大举措,兰州新区建设应努力避免“无根化”、“空心化”等问题。 对此,房汉廷认为,兰州新区发展的关键在于解决好5个“一加三”。 ——“一纲三目”。就是要以财富创造为纲,以技术创新为种子目,以创新资本为营养目,以企业家为管理目。只有做到“一纲三目”,才能够做到财富的涌流和创造,才能够实现创新驱动的增长。 ——“一园三器”。一个经济体的发展不能是漫散式的,而应该是集约式的,集约在很多园区当中,如软件园、科技园。一个园区实现集约发展要具备3个功能:孵化功能、加速功能和服务功能,在物流、商流、知识流等方面进行充分的服务,从而使园区功能完善,促进园区发展。 ——“一极三体”。“一极”就是创新经济增长极。当前一些城市或地区的发展均有其重要的增长极。要实现创新经济增长极的培育,需要有“三体”来支撑。第一,是新技术的创造体,这是一个新企业或新产业的萌芽。第二是新模式的发生体,用一种新型的商业模式来使要素更集约化的集聚。第三是新产业的孕育体,这样产业才能不断地升华和完善。 ——“一本三创”。一个地区、经济体要获得持续的发展,必须要有强大的生命力,要有强大的要素支撑。其中,持续创新和竞争力是其根本。为培植这个根本,就必须要配备3个体系,创业体系、创新体系和创富体系。 ——“一业三链”。只有做到创新链、产业链、价值链的细化和分工,达到一种融合和匹配,这个产业才是高端的、才是有持续竞争力的产业。
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