中美关系绕不开能源话题企业间合作是不二选择
在不久前的第八届中国新能源国际高峰论坛上,不少与会业内人士一致表示,当前正是中国企业尤其是中国新能源企业进行海外并购的良好时机,但如何把握机遇更需要中国企业进行技术创新和熟悉国际规则。中国经济导报记者就中国企业如何把握在能源领域的境外投资机遇采访了著名国际律师事务所科文顿·柏灵的两位合伙人:贾安迪(W.Andrew Jack)在科文顿华盛顿办公室工作,是科文顿的清洁能源和气候业务组负责人。Scott Anthony在科文顿的硅谷办公室工作,擅长美国和中国科技公司之间的跨境投资和收购业务。
美太阳能行业许多参与者认为“双反”令人遗憾
中国经济导报:随着中国发展,中美贸易关系升温但问题也不少,例如最近的PV光伏产品的双反调查,您认为两国贸易未来应该注意些什么?
Scott Anthony:你知道,光伏反倾销和反补贴案是由个别美国光伏生产商提起的法律程序。美国太阳能行业的许多参与者认为该程序的提起是“令人遗憾的”,并希望看到一个协商解决方案,可以以最低的成本推动太阳能项目的持续发展。美国太阳能行业协会一直在推动和解方案,当然,正在进行中的中美国有关双边投资协定的贸易谈判也可能为这个问题找到答案。太阳能行业是一个由多家全球化企业和金融投资者引领的真正的全球化行业。我们认为该行业会继续成长,并在遵守统一的自由公平贸易规则的环境下发展壮大。
页岩气革命在中国复制尚需时日
中国经济导报:美国的页岩气革命很成功,您认为中国的页岩气有望复制美国的成功吗?您对中国投资者有何建议?
贾安迪:近期美国页岩气资源的快速发展改变了能源行业。中国能否复制美国的成功还有待观察。一些因素促成了美国市场的成功,其中包括成熟的天然气输送系统,发电和化工生产行业快速消化新供应天然气的能力,激励页岩气市场快速发展的技术创新和民营企业(包括土地所有人私有财产权),以及鼓励或者不反对页岩气资源发展的政府政策。对天然气行业感兴趣的中国投资者可以考虑重点投资于页岩气行业相关的科技公司,以及与美国合作伙伴组建合资企业从事天然气开采项目。
很多人认为中美两国页岩气开采最大的不同是地质条件和技术水平,我对中国的地质条件并不很熟悉,但地质条件和技术水平在决定中国是否能够复制美国在页岩气开采方面的成功起重要作用。
我们建议中国投资者也要关注环境问题以及公众的担忧,并认真处理好这些影响,从而确保天然气作为低碳燃料所带来的环境利益会大于其他附随的环境成本。为改善此成本利益平衡问题,每个国家包括中国都还需要做出很大努力,包括“无水压裂”和“甲烷捕捉”等新技术研发工作,以降低页岩气开采过程中的环境问题。
美国若能源独立将间接影响中国能源战略
中国经济导报:美国未来是否可以做到能源独立?中国企业走出去寻找新能源,与美国全球战略是否会有冲突?
贾安迪:如你的问题是“美国能否能源独立”,我的答案是“Theoretically yes(理论上可以)”。但如果你的问题是“在不久的将来美国是否会能源独立”,我的答案是“Likely no(不太可能)”。在全球资本化和全球贸易的今天,像美国和中国这样的大国将更可能继续保持能源相互依赖。彼此相互依赖可以从多种合作形式中体现,包括能源行业的跨境贸易、投资和并购交易。我们事务所近期参与的几个大型交易包括中海油收购尼克森公司(Nexen),万向收购A123公司,LanzaTech与宝钢的合资项目,以及Joy Global收购国际煤机集团。关于美国如果能源独立将如何影响中国的问题,答案取决于美国将如何达到能源独立。如果美国通过消耗更多的可再生能源(如太阳能源)来做到能源独立,且中国继续制造低价优质的太阳能电池组件,那么美国能源独立将意味着其对中国产品的需求量增加。如果美国继续依靠化石燃料并同时转向本国能源供应,则美国在世界市场上的购买量会降低,而美国对来自中国的可再生能源产品的需求量不一定会增加。
另外石油和天然气是世界能源消费结构中的组成部分,会受到地区和国家政策、国际贸易管制及主要资本市场的影响。从这个角度来看,石油和天然气问题仍将是中国与俄罗斯、中东及美国关系问题中的一个重要因素。这是一个全球化的时代,中国企业也应当做好各种准备。
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