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三、东盟经济遭疫情重击,但复苏势头强于欧美
据IMF10月公布的《全球经济展望》,东盟新兴经济体GDP(以印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国和越南为统计口径)2020年预期下滑4.3%,表现好于欧美,2021年预期增长6.2%,复苏势头也好于欧美。
越南经济表现在东盟堪称“一枝独秀”,是唯一保持正增长的国家。越南是中国以外最早发现确诊新冠病例的国家之一,但疫情控制堪称典范。除了7月底发生一次涉及上百人、波及10个省份的输入性病例本地传染外,已前后两次百日未发生本土病例。越南统计总局国家账户系统司司长杨孟雄表示,2020年的越南经济如同被压缩的弹簧,压力最大的时候是二季度,GDP同比仅增长0.39%,创最低纪录,但三季度有明显起色,同比增长2.62%,10月后情况越来越好。他表示,新冠肺炎疫情得到有效控制是至关重要的因素。
泰国疫情控制也成效显著,迄今累计确诊病例仅4000多人,但为防疫付出很大经济代价。泰国旅游业占GDP约1/5,泰国自4月到9月一直禁止游客入境,10月有限开放入境旅游,只有1201名入境游客,11月游客更少,只有681人。7月份以来频频爆发反政府示威游行,使泰国经济雪上加霜。前三季度泰国GDP累计同比下降6.8%,降幅仅次于号称最“硬核”防疫的菲律宾。
菲律宾3月即宣布进入为期6个月的全国紧急状态。但国情所限,严格的防控措施难以切实实行。日新增病例至8月一路攀升,最高达到6870人。此后虽有缓解,最近日新增病例依然过千,累计病例44万。前三季度菲律宾GDP累计同比下降9.7%,其中二季度同比下降16.9%,三季度降幅依然高达11.5%。
马来西亚9月底以前日新增病例基本控制在百人以下,前期疫情防控可圈可点,但经济代价不菲。为帮助民众和企业渡过难关,政府推出了总额2950亿林吉特(约合707亿美元)的经济刺激计划,其中财政注资450亿林吉特,相当于GDP的3%。尽管如此,二季度GDP同比仍下降17.1%,为东盟国家同期最大降幅;三季度降幅则大幅收窄至2.7%,显示了强劲的复苏态势。但进入四季度,马来西亚疫情骤然暴发,日新增病例很快破千,迄今居高不下,累计病例超过7万。政府被迫强化“行动限制令”,可能为四季度经济复苏蒙上阴影。
印度尼西亚疫情发生伊始,佐科总统就以“踩刹车”和“加油门”为比喻,要求防疫和经济两者兼得。疫情暴发以来,印尼两次实施“大规模社会限制”,又两次放松限制重启经济。期间新增病例持续攀升,至今增势不减,迄今累计病例超过50万。在新增病例并未明显减少、近期日增病例仍在6000以上的情况下,雅加达及周边大首都圈地区已放松至“社会限制过渡期”。印尼较松的防控至少对即期经济影响较小,2020年前三季度印尼GDP累计同比下降1.9%,经济表现仅次于越南。
总体而言,东南亚疫情不如欧美发达国家以及印度和巴西等南亚、拉美国家严重。东盟国家多为外向型经济体,除本地疫情外,其2020年经济波动很大程度上受外部环境影响,经济波动与发达国家基本同步,除越南外,经济下滑幅度与欧洲相当。但基于其经济内生动力较大,预计疫后东盟复苏动力将明显强于欧美。
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