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美俄媾和的可能性
尽管美苏平起平坐的日子一去不返,但是俄罗斯始终把美国视作自己平等的对手,把俄美关系视为俄外交政策的“基轴”。在对美关系上,俄罗斯经常公开和美国唱对台戏,甚至引起人们对“新冷战”恐慌的举动,如入侵格鲁吉亚、在反导问题上不让步(当然,仅限于公开场合)、对西欧“断气”、在叙利亚等问题上与美国对着干等。但是,莫斯科的这些强硬举动很多是想隔空向华盛顿传话:俄罗斯很重要,不允许美国忽略自己。
实际上,俄罗斯经常在私下里与美国妥协。在3月底的首尔核安全峰会上,梅德韦杰夫和奥巴马一段私下对话因为没关麦克风而传遍整个世界。在私下里,奥巴马小声说,将在反导问题上对俄罗斯采取让步,而梅德韦杰夫则说会把话带给普京。消息一出,舆论哗然。不过,这次未关麦克风或许只是一次意外;但可以想见,更多时候美俄两国在私下里做交易的情形。
对于中国这个邻居,俄罗斯有时候更愿意当作玩转对美关系的筹码。当面对美国和西方时,中国可以增强俄罗斯讨价还价的能力,有时候还可以共同向西方发起挑战。当寻求“出海”的中国与“重返亚洲”的美国在西太平洋和东亚展开竞争的时候,俄罗斯可以“坐山观虎斗”。因此,当俄罗斯政治家们高谈“多极化”、“中俄友好”时,有些人实际想的只是利用中国,与美国争夺国际影响力。而在条件成熟时,俄罗斯完全可以来一个180度大转弯,与美国拥抱。
普京本人曾经明言,不会为中国在东亚的利益出头。他在竞选期间发表文章说,俄罗斯始终小心地不让自己在无关自身利益的问题(如南海问题、钓鱼岛争端)上与中国有过多纠缠,“以确保这种合作始终在自己所能预期与掌控的范围之内”。
当然,俄罗斯复兴与美国对欧亚大陆的基本战略并不相符,两个民族的价值观也有本质差异。因此,我们认为,美俄只会交易、媾和,而不会真正走向结盟。不过,在具体议题上,媾和的可能性完全存在——如果中国牵涉其中,那么俄罗斯也有充分的理由牺牲中国的利益。
俄罗斯对中俄能源合作的防备
除了全球治理,能源问题是另一个两国互有所需的地方,也最能体现中俄经济互动的竞争性和合作性。对俄罗斯而言,开拓中国这个潜在的巨大市场,修建通往中国的输油管道是俄罗斯供应商减少对欧洲过度依赖所采取的策略;但正如笔者刚才所分析的那样,俄罗斯的对华政策当中始终存有警惕、防备的一面。这导致中俄能源合作往往达成政治意向容易,谈成合同细节难;即使谈成合同,执行起来也难——在一些中方企业看来,他们总是要面对俄罗斯合作方各种变卦、拖延、推诿乃至刁难。
同样值得关注的,包括俄罗斯在内的主要天然气出口国成立“天然气OPEC”的提议。尽管这样一个组织尚未建立,离建立恐怕也有时日;尽管各发起国均表示没有操纵天然气价格的打算;尽管可以预见到这个组织的影响力囿于油气自然属性的差异无法与OPEC同日而语;但是,作为天然气消费大国的中国,仍需要提前应对。毕竟,能源安全无小事。
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